Domanda 1

In qualità di interessati alla partecipazione alla procedura in oggetto indicata si chiede, ex art. 22 e ss. L.241/90, di conoscere se parti del servizio oggetto di gara sono di nuova costituzione o se già gestiti ed in tal caso chiede di conoscere il nominativo della società che li gestisce.

Risposta

Si comunica che la richiesta di accesso alla copia del contratto pubblico sottoscritto tra il Comune di Quiliano e il gestore uscente per la precedente gestione del servizio, comprensivo di eventuali allegati tecnici, deve essere indirizzata direttamente al Comune di Quiliano, non essendo la presente Stazione appaltante competente ai sensi della disposizione richiamata. Specifichiamo che la presente Stazione appaltante non ha la disponibilità del contratto pubblico sottoscritto tra il Comune di Quiliano e il gestore uscente, relativo alle specificità del servizio precedentemente svolto. Possiamo anticiparvi che il gestore uscente è l'impresa PROGETTO CITTA' SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE di Savona – P.I.: 00955620091.

Domanda 2

Siamo a chiedere a codesto spettabile ente quanto segue:
- l'attuale gestore;
- l'importo della retta attuale;
- il numero dei bambini frequentanti nell'anno 2023-2024 e 2024-2025 e le percentuali di frequenza tra part- time e tempo pieno ;
- di venire a conoscenza dell'ultima dgr comunale per la compartecipazione alle rette.

Risposta

Di seguito il riscontro ai quesiti pervenuti: 
- Attuale gestore: PROGETTO CITTA' SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE di Savona – P.I.:  00955620091
- Rette attuali: L'asilo nido ha una capienza di 24 posti, di cui 15 convenzionati, per i quali il comune integra la tariffa pari al massimo a 550 euro/mese/bambino, graduata in base all'ISEE. Per i 15 posti convenzionati il Comune corrisponde alla cooperativa  un importo/mese/bambino di 741,17 euro + IVA, sottratta la tariffa versata dalle famiglie direttamente al gestore. Per i 9 posti NON convenzionati la tariffa è pari a 550 euro/mese/bambino indipendentemente dall'ISEE.
- Bambini frequentanti: sia nell'a.s. 23/24 che 24/25 i bambini frequentanti sono stati 24, di cui 15 convenzionati, tutti a tempo pieno. Non è prevista la frequenza a tempo parziale.
- Il Comune sta predisponendo la delibera per l'annualità 26/27, ma è probabile che gli importi rimangano invariati rispetto alle tariffe 2025/2026. Si allega copia dell’ultima delibera nella sezione "Documentazione di gara" della piattaforma e-procurement di Sintel.

Domanda 3

Chiediamo conferma che indipendentemente dal soggetto che versa/eroga la quota mensile (comune, famiglia convenzionata, famiglia non convenzionata) al gestore spetta il corrispettivo a bambino totale offerto in riduzione sui €799,93 + IVA.

Risposta

La valutazione economica deve essere effettuata dall'offerente sul valore complessivo dell'appalto a base di gara. L'importo mese/bambino è un'indicazione anche per la definizione delle rette a carico delle famiglie. Al gestore viene corrisposto l’importo offerto in riduzione su 799,93 euro + iva per i 15 bambini in convenzione (in parte dal comune in parte dalle famiglie), mentre per i restanti 9 posti non convenzionati la retta (a carico delle famiglie) viene determinata dal soggetto gestore in misura non inferiore alla quota massima prevista per gli utenti convenzionati (per il 2025/2026 pari a 550,00 euro, ancora da determinare il 26/27, ma di sicuro non inferiore). Sui posti non convenzionati viene applicata da Regolamento la priorità per i residenti. Ad oggi tutti i posti sono sempre stati coperti, con una minima lista d'attesa a seconda degli anni. Si allega nella documentazione di gara l'ultima delibera delle tariffe.

Domanda 4

Siamo a chiedere conferma che l'orario del nido sia dalle 7.15 alle 16.30 come previsto all'art. 9 del csa e che l'orario di ampliamento previsto dalla griglia progettuale all'art. A5 resti dalle 7.15 (e non dalle 7.30) alle 17.

Risposta

L'orario di ingresso come da regolamento è alle ore 7.15; si conferma che l'eventuale ampliamento possa essere dalle 07.15 alle 17.00

Domanda 5

Siamo a chiedere se i pannolini per il servizio siano a carico dell'ente, della famiglia o del gestore.

Risposta

I pannolini sono a carico delle famiglie.

Domanda 6

Ai fini della partecipazione è stato richiesto il possesso, in capo ad almeno 5 operatori assegnati al servizio (1 operatore ogni 7 bambini), di adeguata qualifica professionale come educatore di asilo nido, di cui al D.lgs 65/2017 e DM 378/2018. Si chiede: i 5 educatori devono essere in possesso del titolo di laurea L19 con esperienza nei servizi area infanzia? che secondo la normativa si riferiscono anche al servizio di assistenza specialistica scolastica presso le scuole dell'infanzia.

Risposta

In relazione al possesso dei requisiti per la figura professionale dell'educatore, si rimanda all'art. 10 comma 2 del Capitolato speciale d'appalto "Il personale educativo dell’asilo nido dovrà possedere il titolo di “educatore dei servizi educativi per l'infanzia” previsti dal DLgs 65/2017 e dalla D.G.R. 06.03.2015 N. 222, o titoli equipollenti, equiparati o riconosciuti ai sensi di legge."
Il titolo deve essere posseduto da tutti gli educatori che presteranno servizio.
Si riporta link alla pagina del Ministero dell'Istruzione e del Merito in tema: https://www.mim.gov.it/-/titoli-di-accesso-alla-professione-di-educatore-dei-servizi-educativi-per-infanzia-dlgs-n-65-2017 .

Domanda 7

Si chiedono i seguenti chiarimenti nel rispetto della trasparenza e parità di concorrenza, si chiede che i riscontri siano chiari ed inequivocabili:
- Conferma che per tutti i 24 bambini la retta mensile (al netto del ribasso) che il gestore dovrà riscuotere sia pari a € 799,93;
- Si chiede dunque di chiarire quanto indicato ai Vs precedenti riscontri a quesiti: si chiede di chiarire cosa s'intende con "... per i restanti 9 posti non convenzionati la retta (a carico delle famiglie) viene determinata dal soggetto gestore..." si chiede di chiarire;
- Si chiede di chiarire la determinazione della base d'asta ribassabile pari a € 588.704,83 (al netto di oneri non ribassabili): moltiplicando la retta mensile a base d'asta X
24 posti X € 799,93 (retta mese base asta) viene determinato un importo complessivo pari a € 575.949,6, ben inferiore all'importo a base d'asta indicata dai documenti di gara, si chiede di chiarire;
- Si chiede che l'eventuale attivazione del servizio centro estivo nei mesi di luglio/agosto prevede un ulteriore modalità di riscossione dei corrispettivi a carico del gestore, si chiede di chiarire le modalità di determinazione di questo ulteriore servizio a favore del gestore;
- Si chiede di conoscere il costo del pasto il cui onere sarà a carico del gestore relativamente agli ulteriori n. 5 pasti giornalieri destinati al personale.

Risposta

Si riscontrano i quesiti come segue:
- Si conferma che il Comune corrisponde al gestore, per i 15 bambini in convenzione la retta mese/bambino calcolata sulla base del ribasso offerto, indipendentemente dalla tariffa versata dalle famiglie che viene determinata annualmente dalla Giunta Comunale (nella documentazione di gara su Sintel è allegata l’ultima delibera in merito, si evidenzia la frase relativa alla tariffa dei posti non convenzionati).
- Il Nido è autorizzato per una capienza massima di 24 posti: tutte le iscrizioni vengono raccolte ed istruite dal compente servizio comunale che, sulla base dei criteri stabiliti dal vigente Regolamento (allegato nella documentazione di gara su Sintel), elabora la graduatoria dei 24 iscritti: 15 accedono ai posti convenzionati, quindi al gestore viene corrisposto l'importo calcolato come sopra, 9 bambini accedono a posti NON convenzionati, quindi la retta che le famiglie corrispondono al gestore viene determinata dal gestore stesso, sulla base delle proprie strategie e valutazioni, e non può essere inferiore alla tariffa mensile massima dei posti convenzionati (550 euro/mese).
- L'importo indicato come retta mensile di 799,93 euro è stato riportato nei documenti a titolo puramente indicativo. L'importo a base d'asta, su cui verrà effettuata l'offerta economica, è stato calcolato sulla base dei costi presunti come specificato nell'allegato D: per determinare il valore a base d’asta si è partiti dai parametri di rapporto educatore/bambino nella fascia 0-3 anni, da cui conseguono le ore/uomo necessari per coprire l'orario richiesto. Si è integrato l'importo con la stima del personale ausiliario ed amministrativo necessario per lo svolgimento dei servizi e dei relativi costi generali e per l'acquisto di materiale. Il valore di 799,93 euro bambino/mese, deriva dalla divisione dei costi stimati come sopra (per un servizio per 24 bambini per 10 mesi/anno), ESCLUSO IL SERVIZIO INTEGRATIVO spazio bimbi-genitori denominato BABYQUI la Giococolteca, che può essere organizzato dal gestore con modalità concordate con il servizio, ma con costi variabili in funzione delle attività proposte. Si specifica, come indicato nel capitolato, che il Comune mette a disposizione i locali gratuitamente e copre i costi per le utenze e la manutenzione, riducendo in questo modo gli oneri del gestore.
- Il Regolamento del nido prevede quanto segue: ART. 9 PERIODI E ORARI DI FREQUENZA “Il servizio viene attivato di norma dal mese di settembre al mese di giugno, salvo quanto previsto all’art 3 c.4., con data di inizio e termine che verranno comunicate agli iscritti. La frequenza potrà essere estesa al mese di luglio e agosto se supportata da un adeguato numero di richieste; in tal caso la tariffa del servizio sarà comunicata in data antecedente l'inizio del periodo”.
Per i bambini inseriti in posti convenzionati la tariffa nei mesi di luglio e agosto rimane invariata, mentre il gestore potrà rideterminare la retta per i posti non convenzionati anche in base alle richieste. Vengono mantenute le stesse modalità di riscossione utilizzate durante l'anno educativo, quindi sono in capo al gestore. Negli ultimi 4 anni il servizio è stato attivato nel solo mese di luglio applicando gli stessi corrispettivi e tariffe del rispettivo anno educativo.
- La fornitura di massimo 5 pasti giornalieri per il personale del gestore è a carico del Comune.
Il costo degli eventuali ulteriori pasti è attualmente pari a 5,09 a pasto, ma, essendo l'appalto in scadenza è probabile che il costo/pasto a partire dall'a.s. 26/27 sia superiore.

Domanda 8

Intendendo che i punti A1.1, A1.2, A1.3, A1.4 e A1.5 siano dei sottopunti del punto generale A1, si chiede se, ai fini della valutazione e del punteggio, i contenuti indicati in corrispondenza dell’item complessivo A1 (Modalità di sviluppo organizzativo-gestionale complessivo dei singoli servizi, con riferimento all'assetto, alle condizioni gestionali della struttura ed alle metodologie operative, comprensive della gestione delle eventuali assenze del personale incaricato) vadano inseriti in uno specifico paragrafo A1 (a cui non corrisponde però punteggio specifico) ovvero nei successivi paragrafi A1.1, A1.2, A1.3, A1.4, A1.5.

Risposta

Si specifica che la Commissione di gara attribuirà il punteggio in relazione al singolo subcriterio (A1.1, A1.2, A1.3, A1.4 e A1.5), pertanto dovrà essere predisposta un’elaborazione testuale autonoma per ciascuno. L’indicazione del totale di 25 punti per il criterio A1 ha una funzione meramente riepilogativa. Si specifica che la relazione tecnica deve essere redatta e successivamente allegata su piattaforma e-procurement Sintel in una delle modalità, alternative, indicate al punto 16 del disciplinare di gara (pag. 36).